Este documento presenta la idea de investigar la propuesta de un Centro de Integración y Capacitación en barrios vulnerables. Describe la problemática social y falta de oportunidades educacionales en estas comunas. Se justifica la investigación para generar herramientas que preparen a la gente ante futuras emergencias. El alcance será a nivel comunal en la Región Metropolitana, estudiando referentes arquitectónicos y con la innovación de crear un modelo replicable en otras zonas.

2. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay ÍNDICE . . . . . . . . . . LA IDEA 2 Introducción. 3 Propósito. 4-10 Descripción / antecedentes. 11-12 Detección referentes. 13 Alcance. 14 Innovación. 15 Bibliografía. EL PROBLEMA 16-19 Problemática. 20 Objetivos generales de la investigación. 21 Objetivos específicos de la investigación. 22 Preguntas generales de la investigación. 23 Preguntas especificas de la investigación 24-26 Justificación de la investigación. 27-30 Modelo de gestión. . . . . . . . . . .

3. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN L A I D E A 02 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay Se propone en esta investigación abordar el tema “Centro de Integración y de Capacitación” en los sectores mas vulnerables del país. Producto de los acontecimientos dejados el terremoto del pasado 27/02/10, se vio la poca integración de las comunas mas pobres de nuestro territorio, en cuanto a recursos que deberían entregar las municipalidades, tales como talleres de integración para la gente que quiera capacitarse en nuevos oficios, ya que el terremoto en muchos casos dejo a la gente sin sus actuales trabajos. Se busca indagar en temas que beneficien al sector mas pobre del país, que entreguen una red de protección que este disponible para la gente en los momentos de emergencia y durante los 365 días del año. Se busca abordar: .-Problemática social. .-Repartición de recursos por comunas. .-Integrar multilateralmente las comunas del país. .-Generar una propuesta para encerrar las problemáticas. INTRODUCCIÓN

4. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN PROPÓSITO 03 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A El propósito general y esencial de esta investigación es la de generar una propuesta de solución a la contingencia que se da en el país, del punto de vista de la integración del hoy para abordar mejor los problemas del mañana, de tal manera que los sectores mas vulnerables tengan mayores herramientas y estén mejor preparados para resistir futuras catástrofes o momentos de dificultad. “ Después del terremoto que azoto al país debemos estar mejor preparados ante el futuro, en momentos como estos se deben poner a prueba las iniciativas que reconstruyan el país de forma interna-social”. Los beneficios de la propuesta van abocados a: .-Resolver una problemática que se ha dado desde siempre con la desigualdad educacional y en materia de oportunidades. .-Una idea real y sustentable para realizar en comunas vulneradas por temas como el desempleo, la drogadicción o la delincuencia. .-Una idea rentable con el aporte del voluntariado, los privados y el gobierno. .-Generar un estudio que despierte el interés por equilibrar el marco conceptual de las oportunidades a nivel país.

5. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 04 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES Alrededor de 81.177 jóvenes entre 14 y 17 años, 93.556 jóvenes entre 18 y 19 y 308.469 jóvenes entre 20 y 24 años se encuentran fuera del sistema educacional, sin haber terminado su enseñanza media. Ellos representan el 6,9 %, el 30,7% y el 86,3% de la población sin enseñanza media completa en los respectivos grupos de edad. Estos porcentajes tan altos son debido a: Trabajo. Maternidad. Paternidad o embarazo. Dificultad económica. Ayuda en casa. Problemas de rendimiento. No le interesa. Principales motivos de vulnerabilidad en comunas

6. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 05 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES En términos operativos, la vulnerabilidad social podría ser entendida como “una condición social de riesgo, de dificultad, que inhabilita o invalida, de manera inmediata o en el futuro la satisfacción de su bienestar”. .-Las barreras que se perciben en estos sectores pueden ser: Coberturas insuficientes. Limitada disponibilidad de servicios. Limitada disponibilidad a ellos. Diferencias culturales y motivacionales que impactan en la accesibilidad de las acciones. En algunos territorios, la equidad en el acceso no está garantizada únicamente por la oferta, sino también por las habilidades de la población para utilizar o demandar dichos servicios.

7. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 06 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A De esta manera se selecciona a las comunas vulnerables sobre la base de los siguientes criterios: pobreza, ingresos, escolaridad y mortalidad infantil . Así, respecto de estos indicadores, las comunas seleccionadas de la Región Metropolitana, constituyen el 6,58% de la población de la región Metropolitana Fuente: Minsal Estudio de Comunas Vulnerables 2009 (1) % pobreza (pobreza + indigencia) (2) Ingreso monetario autónomo + subsidios (3) Escolaridad promedio pob. mayor 15 años (4) Mortalidad Infantil 2000 - 2005 DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES

8. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 07 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A Entre las comunas mas pobres del país tienen los mismos problemas de desinformación o total desconexión con su municipalidad, habiendo los siguientes porcentajes en los siguientes títulos: Relación con el municipio 33% Percibe subsidio de agua potable. 6,3% Pensión asistencial. 1,3% Subsidio de cesantía. 5,5% Pensión de vejez. 6,5 Dice haber recibido capacitación laboral del municipio. 11,5 Dice haber recibido trabajo a través de la oficina de colocaciones municipal (OMIL). (16% hombres,6,4% mujeres). DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES MUNICIPALIDAD ALCALDE/ CONCEJALES ASISTENTE SOCIAL HABITANTE DE LA COMUNA

9. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 08 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A La participación de la gente en su comuna es el punto mas negativo entre los sectores mas pobres. Sienten que sus opiniones son “poco” o “ nada” tomadas en cuenta en lo que se hace en la comuna. -60% de la gente esta integrada a algún grupo o junta vecinal. -40% dice que no tienen tiempo o no les gusta informarse de las cosas que pasan en su comuna. los cuales del 100% dicen enterarse de las cosas que pasan en su comuna a través de: - 42,7% Por su radio comunal. - 27,4% Por vecinos o familiares. - 12,8% Por volantes informativos. - 6,8% Mediante organización vecinal. - 2,8% Diario mural. - 0,5% Por medio de asistente social. - 5,5% Dice no informarse. DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES

10. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 09 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A DESCRIPCIÓN/ ANTECEDENTES referentes arquitectónicos Instituto de Formación Profesional Denis Diderot en Belfort, Francia. Arquitecto: Lucien Kroll. El proyecto es una mini ciudad que se inserta en la ciudad de Belford, cada recinto es un taller de distintas caracte- rísticas, con una connotación industrial. Se rescata la idea de cómo cada taller tiene su independencia dentro de la unidad del proyecto, así se pueden definir claramente cada especialidad que se impartirá. Centro para el Campus del Instituto Tecnológico de Illinois. Arquitectos: Kasuyo Sejima - Ryue Nishisawa El centro proyectado por los arquitectos japoneses aparte de contemplar los espacios aptos para el aprendizaje, se preocuparon especialmente de generar espacios que son para las actividades extraprogramaticas, de tal manera que se genera una integración del alumnado a actos que pueden ser de carácter masivo. Centro para disminuidos Psíquicos SWOZ Arquitecto: Ben Van Berkel Mas allá del uso para el que fue hecho e proyecto, es el concepto el que prevalece. La idea es hacer que el proyecto se desarrolle en dos ámbitos, la planta baja es de libre acceso, pasos peatonales y ciclistas, en tanto en la planta alta se encuentran las dependencias para los paciente. Así como está la dualidad espacial en el exterior, al interior también existe este concepto, ya que se diferencian los recintos para los pacientes y para el peatón.

11. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 10 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A DETECCIÓN DE REFERENTES INFOCAP se encuentra ubicado en la comuna de San Joaquín, a una cuadra de la intersección de Departamental con Santa Rosa. La estación de Metro más cercana es Pedreros, línea 5 que se encuentra a 10 cuadras aproximadamente. El rector es P. Luís Robledo sj ., el Director de la Sede Santiago es Francisco Ruiz Pincetti; la Subdirectora General Académica es Francisca Aguirre Larraín. Estudian aproximadamente 1.400 trabajadores (Oficios, Especializaciones, Básica y Media) y sus cursos son financiados por medio de distintos programas del Sence y por aportes de la empresa privada. Infocap “La Universidad del Trabajador” sede Concepción surge de la necesidad de extender nuestra misión a otras zonas del país y así poder convertirse en una alternativa de capacitación de calidad para los trabajadores que más lo necesitan. En este sentido, la implementación de la sede Concepción responde a la necesidad de una región que muestra los más altos índices de pobreza de nuestro país, por lo que esperamos que nuestra labor pueda ser un aporte para que los trabajadores y trabajadoras puedan adquirir herramientas que mejoren su empleabilidad y, por ende, su calidad de vida. De este modo, podremos contribuir a superar los tristes índices de pobreza y desempleo que evidencia la Región del Bío Bío. Durante el año 2009, se impartirán 4 oficios en los que estudiarán aproximadamente 450 alumnos y alumnas de la región del Bio Bío.

12. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 11 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A INFOCAP, La Universidad del Trabajador, ha desarrollado a lo largo de sus 26 años una propuesta educativa de formación y capacitación para el trabajo, que entrega competencias básicas, genéricas y específicas para la inserción laboral de trabajadores y trabajadoras adultas sin calificación y en situación de pobreza. Se imparten oficios vinculados a las áreas de construcción y servicios. Infocap ha optado por una formación que fomenta el emprendimiento y el autoempleo. La gran mayoría de los alumnos de Infocap, viven en condiciones de alta vulnerabilidad social, con empleos precarios, mal remunerados y sin protección. La opción de trabajar en forma independiente permite a la persona superar su inestabilidad económica, valorarse como trabajador y ver los frutos concretos de su trabajo. Esta forma de inserción laboral, sustentada con el dominio de un oficio y que puede ser ejercida como opción exclusiva o bien como complemento de otra actividad laboral, posibilita un incremento en el ingreso de las familias, requiere de una baja inversión en equipamiento o herramientas y corresponde a sectores del mercado que tienen un mayor dinamismo en la demanda como es el de la construcción o de servicios. carreras: Instalaciones sanitarias Instalaciones eléctricas Carpintería metálica Mueblería en línea plana Peluquería Corte y confección Gastronomía Construcción y mantencion de jardín DETECCIÓN DE REFERENTES

13. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 12 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A ALCANCE El alcance de la investigación estará condicionada por el nivel de proyecto que se busca abordar, en este caso a una escala Comunal. “ Los problemas de esta envergadura se deben tomar como nodos, ya que al ir saneando cada nodo es como se llegara a un buen total” . En cuanto a las reales posibilidades de poder hacer este estudio, las opciones son positivas, ya que se estudiara una comuna de la Región Metropolitana. La recopilación de datos será mas fácil de conseguir estando dentro de la misma Región. Pero el estudio no se hace en la Región Metropolitana por un tema de facilidad, sino que el carácter del estudio se puede aplicar en cualquier comuna del país, adaptándola a las variables de cada sector. De esta manera se estudiara una comuna de la R.M. y esta servirá de ejemplo para el resto del país si es que quieren implantar el proyecto en algún futuro, que seria lo mas auspicioso.

14. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 13 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A La innovación de esta investigación es la de generar un modelo que sea vendible, copiado de tal manera que se implante en otros sectores, ajustándolo a las condicionantes de cada región del país. “ Una investigación cuyo desenlace se de en un proyecto que se implante en las comunas mas vulnerables del país”. Se busca desarrollar una investigación que de pie a un proyecto ambicioso, pero no utópico y poniendo como ejemplo a una comuna de la Región Metropolitana para que las demás comunas del país se intriguen con la idea de integración de población en sectores vulnerables. De esta manera sea clonada y puesta en marcha en cortos plazos. INNOVACIÓN

15. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN BIBLIOGRAFÍA 14 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay L A I D E A Ministerio de Salud, Secretaria de determinantes sociales – Comunas vulnerables Región Metropolitana – 2009. Instituto Nacional de Estadísticas (INE). – Comunas vulnerables –. Secretaría de Desarrollo Regional y Administrativo – Percepción ciudadana sobre calidad del servicio –. Venturi, Robert. Complejidad y Contradicción en la arquitectura. Revista El croquis – especial Ben Van Berkel – N°72. Revista El croquis – especial Kasuyo Sejima – N°99. Revista Arquitectura Viva – especial Sevilla Después – N°26. http://www.infocap.cl Pérez- Aravena- Quintanilla. Los hechos de la arquitectura. Gili, Gustavo. Mario Botta.

17. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN EL PROBLEMA 16 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay La real incidencia de la falta de espacios para la capacitación se ve reflejada en los altos índices de desempleo a nivel nacional , ya que este porcentaje esta prendado la mayoría de las veces a que las personas afectadas saben desempeñar un solo tipo de trabajo, adquirido por la experiencia pero no por la metodología del estudio y aprendizaje. Es por eso que sus tiempos de desempleo son tan largos. Este factor incide en que al país le cueste tanto superar los índices de desempleo de un año a otro, dando un paso adelante y uno atrás. 2005 2006 2007 2008 2009 8,5% 8,1% 7,8% 7,8% 7,1% Año tasa de desempleo (%) Chile. Argentina 2005 14,8% 2006 11,6% 2007 8,7% 2008 8,5% 2009 7,9% Alemania 2005 10,6% 2006 11,7% 2007 7,1% 2008 9,0% 2009 7,8% Colombia 2005 13,6% 2006 11,8% 2007 11,1% 2008 11,2% 2009 11,3% Año tasa de desempleo (%) Mundial. Las comparaciones arrojan que Chile se ha mantenido en los últimos cinco años bajando sus índices de desempleo, sin embargo el 2009 volvió a subir al mismo índice del 2007. Tomando en cuenta la catástrofe dejada el terremoto, sin duda las cifras crecerán el 2010, es por eso que se hace necesario “generar espacios para la capacitación par minorizar las tasas de desempleo”. Se hace notorio al ver países como Argentina y Alemania bajan sus índices con brechas tan altas de un año a otro, sin embargo Chile baja sus índices, pero levemente. Por ultimo Colombia va en descenso ya que cada año sube sus índices de desempleo. FACTOR desempleo E L P R O B L E M A

18. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN EL PROBLEMA 17 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay La pobreza va netamente de la mano con el problema del desempleo y el tema que se aborda, el cual es la “capacitación y la integración”, ya que la gente con menor ingreso en nuestro país escasamente tiene la posibilidad de desarrollar talleres que le den un plus para poder encontrar un trabajo estable y duradero en el tiempo. FACTOR pobreza 2005 20,6% 2006 18,5% 2007 18,5% 2008 18,5% 2009 18,5% Año Población bajo nivel de pobreza (%) Chile. los últimos cuatro años los índices de pobreza se han mantenido en los 18,5%, en este sentido dicho punto no ha mejorado para nada, ya que no se han generado reales estrategias para sanar esta brecha desde la mirada de la inserción a la fuerza laboral, por medio de capacitaciones. E L P R O B L E M A

19. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN EL PROBLEMA 18 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A 2009 FACTOR recursos Haciendo la comparación entre las comunas con mejor calidad de vida (1) versus las mas pobres a nivel comunal (2), salta a la vista que son en mayor cantidad las comunas pobres que las con mejor calidad de vida. en los gráficos de ingresos y de calidad educacional, se vuelven a repetir las mismas comunas con altos estándares, incorporando las comunas nivel país. Esto refleja la desigualdad de recursos que se generan actualmente en Chile. los gráficos mas trascendentes para esta investigación son los de ingresos y educación, dos actores claves para generar mejores competencias laborales a futuro, sin embargo el grafico de comunas pobres demuestra la enorme brecha que aun queda por saldar en materia de integración social.

20. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN OBJETIVOS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN 19 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A 1.- Diseñar un programa teórico que pueda integrar y capacitar los sectores mas vulnerables de nuestro país. 2.- Desarrollar un complejo que contemple la arquitectura especifica que se necesita para el acto de la capacitación e integración de población cesante y de bajos recursos. 3.- Conocer las variables que mas influyen en la deserción de la capacitación, para así formular una solución al problema. 4.- Conocer los factores que mas inciden en la integración de la población para si potenciarlos e incluirlos al programa del centro de integración y capacitación.

21. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA INVESTIGACIÓN 20 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A 1.- Detectar las variables que se consideran para caracterizar una comuna como vulnerable. 2.- Analizar cuales son las mejores estrategias para integrar a la población con su comuna. 3.- Plantear los espacios aptos para la capacitación. 4.- Desarrollar un plan para motivar a la población a capacitarse. 5.- Verificar las variables que rodean al entorno que hace que la gente no quieran aspirar a una mejor calidad de vida por medio de la superación. 6.- Ver cuales son los trabajos mas demandados para integrarlos al programa teórico- arquitectónico de la investigación. 7.- Estudiar las aspiraciones de la gente para poder así ayudar de mejor manera con el desarrollo final del proyecto. 8.- Buscar los métodos que generen la cercanía entre el centro de capacitación y la gente. 9.- Conocer los factores negativos que inciden en los barrios vulnerables. 10.- Detectar cuales son los intereses en materia de superación de la pobreza en los sectores con menos recursos.

22. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN PREGUNTAS GENERALES DE LA INVESTIGACIÓN 21 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay 1.-¿ Que es la integración social ? 2.-¿ Cual es el criterio de destinamiento de recursos a nivel país por parte del gobierno? 3.-¿ Cuál será el nuevo plan de interacción gobierno/ comuna para los habitantes del país? 4.-¿ Que estrategias se aplicaran para reconstruir el país en materia social? 5.-¿ Que rol asume el empresariado en materias sociales? ¿ Se interesan en aportar en el progreso económico-social de Chile? E L P R O B L E M A

23. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN PREGUNTAS ESPECÍFICAS DE LA INVESTIGACIÓN 22 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay 1.-¿ Como equilibrar la balanza de oportunidades para los habitantes de cada comuna? 2.-¿ Cuales son las herramientas mas factibles que se pueden entregar en las zonas mas vulnerables para que estas sean aplicadas con éxito a futuro? 3.-¿ Que espacios se pueden complementar al acto de la capacitación para motivar mas que a un solo tipo de usuario y hacer de esto una herramienta masiva? 4.-¿ Cuales son los talleres mas idóneos actualmente para impartir a través de la capacitación para estar acorde a la demanda laboral? 5.-¿ Que tipo de plan de acción se llevara a cabo para poder sustentar dichas capacitaciones? 6.-¿ Quienes serán los principales actores en la ejecución de las soluciones que se propongan es este estudio? 7.-¿ Cual es la relación que tendrá el municipio con el centro de integración y capacitación que se propone? 8.-¿ Que posibilidades hay de que organizaciones externas al gobierno se interesen e inviertan en el futuro proyecto? 9.-¿ Que efectos a nivel país generaría un proyecto de tales características? 10.-¿ existe la posibilidad de que el proyecto sea un ejemplo vendible en el futuro por el gobierno o empresas externas para ser llevado a un nivel macro país? E L P R O B L E M A

24. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 23 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A La investigación se hace con el fin de determinar las variables que detonan la poca integración de las comunas mas vulnerables de nuestro país por medio de las competencias laborales . A través de este factor se pueden diferenciar otros elementos como la marginación, la equivoca repartición de recursos por zonas, las malas políticas de inserción del porcentaje mas pobre a la fuerza laboral y por ultimo cooperar a la reestructuración del país por medio de la igualdad de oportunidades, la cual ha sido puesta a prueba y salido mas calificada después del terremoto que azoto a Chile. El objeto de estudio es un tema contingente que viene mucho antes de la catástrofe natural que azoto al territorio chileno , es un tema que no se ha sanado y solo parchado. Se busca dar un postulado para mejorar la calidad y expectativas de vida de las personas por medio de trabajos mejor pagados y una mejor integración a la sociedad.

25. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 24 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A El tema “centro de integración y capacitación” es una respuesta a un realidad la cual no se ha visto felizmente asumida por la gente que esta en el margen de la pobreza, la marginación, la desigualdad salarial y puntualmente el rechazo de la sociedad, quedando como una minoría olvidada. El país tiene una deuda impaga con esta minoría que si bien piden una mejor calidad de vida, tampoco piden que les regalen las cosas. Sin embargo el gobierno no ha planteado desarrollo alguno de estrategia final que alivie esta problemática. Se han generado proyectos incentivando al empresariado y a los privados a la contratación y generación de empleos, pero el gobierno no ha propuesto un plan que sea netamente para la población, que esta en el margen de la vulnerabi- lidad. De ahí se arrastra también el problema de los niveles de desempleo, que si bien bajan, pero a paso muy lento es a cusa de que ese porcentaje no recibe incentivos para superarse o definitivamente no existen los medios físicos para informarse sobre las opciones laborales. 2005 2006 2007 2008 2009 8,5% 8,1% 7,8% 7,8% 7,1% Año tasa de desempleo (%) Chile. El nivel de ingresos de las comunas y los niveles de desempleo se relacionan en forma contraria, y que las comunas citadas en el esquema no tiene entre sus filas a los porcentajes mas altos de desempleados, sino que estos se encuentran en las comunas mas pobres.

26. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN 25 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A 2009 El lugar elegido para desarrollar la investigación es la comuna de Cerro Navia, la cual esta dentro del ranking de las comunas Urbanas Pobres (UP) de la R.M. Esta comuna tiene los peores índices de contami- nación por smog, no desarrolla empleos, es una comuna dormitorio , ya que la mayoría de sus habitantes deben salir a trabajar. En ese sentido la comuna no desarrolla un economía comunal que le favorezca, al contrario. Los únicos puestos de trabajo son los de la PYMES , ya que en cada esquina hay un negocio de barrio. Cerro navia es una comuna a la cual aun no llega el metro, eso quiere decir que se encuentra catalogada como una comuna periférica . Todos estos factores son negativos para la superación de la pobreza y la integración social, es por eso que se pretende integrar el centro en esta comuna, ya que aparte de entregar las herramientas para generar mas trabajos, le dará mas vida a la comuna y otorgara un aire de progreso. El proyecto NATAL se implantara en esta comuna para sanear los problemas económicos sociales.

27. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN MODELO DE GESTIÓN factibilidad 26 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A La factibilidad de desarrollar el proyecto va a depender netamente si el estudio que se realiza tiene una potente propuesta, en ese sentido el estudio busca una innova- dora forma de generar capacitaciones y a su vez mejorar la calidad de vida de las personas por medio de la integración y el darles las herramientas para desempeñarse de mejor manera en la competencia laboral. El estudio va enfocado en venderlo al gobierno, por medio de las municipalidades, que pedirán recursos, postulando a concurso publico con la propuesta de “centro de integración y capacita- ción”. De esta manera se buscara ganar dichos dineros estatales para la construcción del complejo arquitectónico funcional.

28. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A MODELO DE GESTIÓN presunto mandante El mandante o los mandantes serian en este caso el Gobierno, por medio de su organismo SENCE , y por otro lado se buscaría la posibilidad de integrar al Sector privado , incentivado generalmente por las regalías que les traería asociarse con el SENCE. Este organismo premia a las entidades que generan trabajo y aportan a disminuir el porcentaje de desempleo en el país. Por otro lado las empresas mas grandes no tendrían que incurrir en gastos para construir complejos de capacitación para sus trabajadores, ya que el centro de capacitación e integración seria la sucursal de la empresa. De esta forma se les enviaría a los trabajadores y a las nuevas contrataciones al centro. También las personas que busquen capacitarse tendrán la real oportunidad de encontrar un trabajo, ya que se capacitaran de acuerdo a las necesidades que cada empresa requiera y la persona tomara el curso para luego quedar trabajando en el futuro en dicha empresa. 27

29. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 28 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A MODELO DE GESTIÓN elementos de financiamiento El organismo SENCE tiene múltiples convenios con la empresa privada para subsidiarlos al momento de implantar políticas de inserción laboral. En ese sentido la banca privada invertiría en el proyecto conjunto con el gobierno, pero a largo plazo ese dinero se recuperaría por medio del subsidio que el SENCE le hace a las empresas. Franquicia Tributaria Programa FONCAP – Trabajadores Independientes y Microempresarios Emprendedores Programa PROEMPLEO. MODELO DE FINANCIAMIENTO GOBIERNO MUNICIPIO SENCE EMPRESA PROYECTO llama a licitación de proyecto se adjudica el proyecto conjunto al municipio aporta con fondos para incentivar al privado se asocia con el privado y pide fondos mediante concurso publico

30. CENTRO DE INTEGRACIÓN Y CAPACITACIÓN SEMINARIO DE INVESTIGACIÓN 29 LAMINA UNIVERSIDAD DE LAS AMÉRICAS - prof: Arnaldo Ruiz - alum: Reinaldo Lay E L P R O B L E M A MODELO DE GESTIÓN actores y relaciones desempleados empleo modelo de gestión que se financia de forma cíclica municipalidad centro integración privado